Что решило правительство

Правительство России продлило до 30 июня 2027 года разрешение использовать в производстве оптических кабелей волокно, изготовленное за пределами ЕАЭС. Одновременно повышена допустимая доля иностранных компонентов в стоимости кабеля — с 40% до 70%. Соответствующее постановление №1026 было подписано 19 августа 2026 года и вносит изменения в постановление №719, которое определяет критерии отнесения промышленной продукции к российской.

Почему потребовалась такая мера

Формально в России есть собственное производство оптоволокна — завод «Оптиковолоконные Системы» в Мордовии, единственный в ЕАЭС. Но весной 2025 года предприятие пострадало от удара беспилотника, критическое оборудование вышло из строя, и выпуск волокна фактически остановился. Складские запасы, на которых кабельные заводы продержались больше года, подошли к концу.

  • Около 20 российских заводов ежегодно нуждаются примерно в 4 млн км волокна — именно столько выпускало предприятие в Мордовии на пике
  • Зависимость от импортного волокна сейчас приближается к 100%, если не считать остатки старых запасов
  • Восстановление производства в ЕАЭС ожидается не раньше конца 2027 года

Как отреагировали заводы и операторы

Производители кабеля — «Саранск­кабель-оптика» и «Инкаб» — поддержали смягчение требований: без этого им пришлось бы либо останавливать линии, либо закупать волокно по завышенным ценам. По данным участников рынка, китайские поставщики уже подняли цены для российских покупателей в 2,5–4 раза с начала 2026 года. При этом крупные операторы связи — «Мегафон», «Билайн», МТС и «Ростелеком» — сообщили, что сейчас снабжены отечественным кабелем в достаточном объёме, то есть острого дефицита на их уровне пока нет.

Что означает локализация по 719-му постановлению

Постановление правительства №719 — это базовый документ, по которому оборудование и материалы признаются российскими для целей господдержки, госзакупок и субсидий. Товар получает такой статус, если выполняет набор технологических условий и укладывается в лимит по доле иностранных комплектующих. Именно этот лимит для оптического кабеля временно подняли почти вдвое — чтобы кабельные заводы не потеряли статус «российского производителя» из-за вынужденной закупки волокна за рубежом.

Контекст: зачем России своё оптоволокно

Оптоволоконный кабель — основа для магистральных сетей связи, домашнего интернета, дата-центров и корпоративных сетей передачи данных. До 2022 года значительная часть волокна в Россию ввозилась из Японии, Кореи и других стран; после ухода западных поставщиков ставку сделали на единственный завод в Мордуве и параллельный импорт из Китая. Инцидент с ударом по производству показал, насколько уязвима эта схема при наличии только одной точки локального выпуска.

Что дальше

Минпромторг называет смягчение требований временной мерой для «плавного перехода к полной локализации», а не отказом от курса на импортозамещение. Ведомство рассчитывает, что к концу 2027 года завод в Мордовии восстановит мощности, а до тех пор кабельные заводы смогут легально работать на импортном волокне, не теряя статус отечественной продукции.

Итог: история с оптоволокном показывает, как быстро может обнажиться уязвимость даже успешно локализованной отрасли, если производство держится на одной площадке. Для рынка связи продление льготы — это отсрочка, а не решение проблемы: реальная устойчивость появится только после восстановления или диверсификации выпуска волокна внутри страны.

Читайте также: